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省二戒所“五项举措”做好执法管理专项教育整顿活动与学习实践科学发展观活动结合文章
[作者：局政治部
来源：本站原创
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更新时间：2009-05-07]
全省监狱劳教所开展执法管理专项教育整顿活动动员大会以来，省二戒所党委高度重视，迅速行动，把执法管理专项教育整顿活动作为学习实践科学发展观活动的新载体，通过五项举措，做好了活动结合文章。
一、抓好组织领导，增强活动主动性
一是成立机构。该所成立了以党委书记任组长、党委副书记任副组长、所党委委员任成员的活动领导小组，组成了强力领导机构；领导小组下设办公室，具体负责教育整顿活动的组织、协调、督促、检查工作。二是领导先学一步。4月10日，该所召开所党委扩大会议，认真学习了陈伟雄厅长的重要讲话精神和省厅局活动实施方案。并就贯彻落实会议精神进行了深入讨论、研究、分析，对全所开展活动提出了具体实施意见。三是制定方案。及时向全所下发了开展思想作风教育整顿活动通知，并制定了活动实施方案。四是创新载体。利用所内广播系统、张挂横幅、活动专栏、局域网络和活动专刊等多种形式，积极宣传执法管理专项教育整顿活动的指示精神，及时报道活动的进展情况和实际效果。五是明确分工。4月13日，该所活动领导小组召开了第一次会议，明确了领导小组办公室人员分工，分析了当前的形势，确立了工作目标和方向。
二、抓好学习教育，增强参与积极性
该所将学习教育摆在重要位置，坚持以个人自学与集中学习相结合、学习与讨论相结合、理论学习与实际工作相结合的“三个结合”为主要学习方法，不断创新学习教育形式，并通过集中开展“四个一”（记好一本学习笔记，撰写一篇心得体会，办好一个园地，进行一次集中交流讨论）活动，分析查找了民警在思想作风、工作作风等方面存在的不适应科学发展的原因，增强了广大民警参与活动的积极性。
三、抓好自查反思，增强措施针对性
为找准执法存在的问题，该所坚持以“五查五消除五建立”为抓手，着力增强解决问题措施的针对性。一查思想意识，全面消除对党的路线方针政策和岗位职责要求、基本业务知识不清楚、不熟悉，学习上级决策精神不及时、不主动，贯彻落实不坚决、不到位等问题，建立一支学习能力强、业务素质高、适应时代与社会发展的民警队伍；二查监管漏洞，全面消除厂方师傅夹带违禁品和劳教（强制隔离戒毒）人员私藏、使用手机以及其它违禁品，劳教（强制隔离戒毒）人员所内吸毒、赌博，所王所霸和劳教（强制隔离戒毒）人员非正常死亡等问题，建立长效监管机制；三查规范执法，全面消除执法不公、粗暴管理、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为，建立长效公正执法、科学文明管理机制。四查廉洁自律，全面消除以权谋私、贪赃枉法、权钱交易等不廉洁行为和不作为、乱作为的现象，建立一套社会监督与内部监管双管齐下的公正、公开、透明、高效的监督体系；五查科学理念，全面消除违背科学发展观要求、不按客观规律办事、没有坚持以人为本、没有把发展作为第一要务、没有认真贯彻落实“首要任务”“首要标准”、工作思路不清等问题，建立长效发展机制。
四、抓好重点环节，增强整顿实效性
该所坚持从实际出发，按照什么问题突出就重点解决什么问题，哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节的要求，突出“六个到位”，确保教育整顿活动取得实实在在成效。一是民警执法观念和管理方式转变到位。通过加强教育培训进一步转变民警执法理念，不断提升民警执法水平。继续抓好民警直接管理，从根本上解决执法不规范问题。二是重点问题整顿到位。对教育整顿的突出问题和重点环节进行仔细梳理和自查，尤其对涉及场所安全方面的问题，做了重点抽查，做到长抓不懈，切实整改，保证问题不反弹。三是作风改进到位。所党委班子成员以身作则，深入基层一线调研，指导工作，确保教育整顿活动组织到位，方向正确。业务科室和大队制定具体措施，共同解决问题，化解隐患。四是执行禁令到位。针对司法部“双六条禁令”和司法厅“六条禁令”“十不让”、省劳教局“十个严禁”加强检查落实力度，确保禁止性规定落实到位。五是监督工作到位。实行所领导定期不定期到各单位指导教育整顿方法、检查教育整顿落实情况和效果，并且明确要求教育整顿活动由各单位“一把手”亲自抓，落实整改问题“一把手”责任制。
五、抓好督导检查，增强监督广泛性。
省二戒所坚持从小处入手，突出平时考核和定期考核、现场督察和专项检查，强化全方位监督，坚持做到“自觉接受上级监督，认真抓好内部监督，积极鼓励亲属监督，主动接受社会监督”，确保教育整顿活动广受监督，阳光运行。一是拓宽渠道，形成严密的外部监督体系。公布了监督电话，设立了举报信箱，开通了电子信箱，进行了政务公开和所务公开，把执法管理纳入社会监督范畴，广泛接受劳教人员及家属的监督。二是强化督察，形成督察办、科室、大队三层督察机制。在接受省厅局督察的同时，该所还把机关工作人员分成十四个督察组，每天两个组，由所领导轮流带队进行自查自纠。三是抓好检查，强化各项基础工作。所活动办公室组织专人对全所民警的警容风纪、业务本册、应知应会等情况进行定期检查和不定期抽查。
一、抓好组织领导，增强活动主动性
一是成立机构。该所成立了以党委书记任组长、党委副书记任副组长、所党委委员任成员的活动领导小组，组成了强力领导机构；领导小组下设办公室，具体负责教育整顿活动的组织、协调、督促、检查工作。二是领导先学一步。4月10日，该所召开所党委扩大会议，认真学习了陈伟雄厅长的重要讲话精神和省厅局活动实施方案。并就贯彻落实会议精神进行了深入讨论、研究、分析，对全所开展活动提出了具体实施意见。三是制定方案。及时向全所下发了开展思想作风教育整顿活动通知，并制定了活动实施方案。四是创新载体。利用所内广播系统、张挂横幅、活动专栏、局域网络和活动专刊等多种形式，积极宣传执法管理专项教育整顿活动的指示精神，及时报道活动的进展情况和实际效果。五是明确分工。4月13日，该所活动领导小组召开了第一次会议，明确了领导小组办公室人员分工，分析了当前的形势，确立了工作目标和方向。
二、抓好学习教育，增强参与积极性
该所将学习教育摆在重要位置，坚持以个人自学与集中学习相结合、学习与讨论相结合、理论学习与实际工作相结合的“三个结合”为主要学习方法，不断创新学习教育形式，并通过集中开展“四个一”（记好一本学习笔记，撰写一篇心得体会，办好一个园地，进行一次集中交流讨论）活动，分析查找了民警在思想作风、工作作风等方面存在的不适应科学发展的原因，增强了广大民警参与活动的积极性。
三、抓好自查反思，增强措施针对性
为找准执法存在的问题，该所坚持以“五查五消除五建立”为抓手，着力增强解决问题措施的针对性。一查思想意识，全面消除对党的路线方针政策和岗位职责要求、基本业务知识不清楚、不熟悉，学习上级决策精神不及时、不主动，贯彻落实不坚决、不到位等问题，建立一支学习能力强、业务素质高、适应时代与社会发展的民警队伍；二查监管漏洞，全面消除厂方师傅夹带违禁品和劳教（强制隔离戒毒）人员私藏、使用手机以及其它违禁品，劳教（强制隔离戒毒）人员所内吸毒、赌博，所王所霸和劳教（强制隔离戒毒）人员非正常死亡等问题，建立长效监管机制；三查规范执法，全面消除执法不公、粗暴管理、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为，建立长效公正执法、科学文明管理机制。四查廉洁自律，全面消除以权谋私、贪赃枉法、权钱交易等不廉洁行为和不作为、乱作为的现象，建立一套社会监督与内部监管双管齐下的公正、公开、透明、高效的监督体系；五查科学理念，全面消除违背科学发展观要求、不按客观规律办事、没有坚持以人为本、没有把发展作为第一要务、没有认真贯彻落实“首要任务”“首要标准”、工作思路不清等问题，建立长效发展机制。
四、抓好重点环节，增强整顿实效性
该所坚持从实际出发，按照什么问题突出就重点解决什么问题，哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节的要求，突出“六个到位”，确保教育整顿活动取得实实在在成效。一是民警执法观念和管理方式转变到位。通过加强教育培训进一步转变民警执法理念，不断提升民警执法水平。继续抓好民警直接管理，从根本上解决执法不规范问题。二是重点问题整顿到位。对教育整顿的突出问题和重点环节进行仔细梳理和自查，尤其对涉及场所安全方面的问题，做了重点抽查，做到长抓不懈，切实整改，保证问题不反弹。三是作风改进到位。所党委班子成员以身作则，深入基层一线调研，指导工作，确保教育整顿活动组织到位，方向正确。业务科室和大队制定具体措施，共同解决问题，化解隐患。四是执行禁令到位。针对司法部“双六条禁令”和司法厅“六条禁令”“十不让”、省劳教局“十个严禁”加强检查落实力度，确保禁止性规定落实到位。五是监督工作到位。实行所领导定期不定期到各单位指导教育整顿方法、检查教育整顿落实情况和效果，并且明确要求教育整顿活动由各单位“一把手”亲自抓，落实整改问题“一把手”责任制。
五、抓好督导检查，增强监督广泛性。
省二戒所坚持从小处入手，突出平时考核和定期考核、现场督察和专项检查，强化全方位监督，坚持做到“自觉接受上级监督，认真抓好内部监督，积极鼓励亲属监督，主动接受社会监督”，确保教育整顿活动广受监督，阳光运行。一是拓宽渠道，形成严密的外部监督体系。公布了监督电话，设立了举报信箱，开通了电子信箱，进行了政务公开和所务公开，把执法管理纳入社会监督范畴，广泛接受劳教人员及家属的监督。二是强化督察，形成督察办、科室、大队三层督察机制。在接受省厅局督察的同时，该所还把机关工作人员分成十四个督察组，每天两个组，由所领导轮流带队进行自查自纠。三是抓好检查，强化各项基础工作。所活动办公室组织专人对全所民警的警容风纪、业务本册、应知应会等情况进行定期检查和不定期抽查。